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新聞資訊
2012年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動方案
2019-11-26
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（建辦質(zhì)〔2012〕14號）、《關(guān)于開展2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建安辦函〔2012〕7號）和省安委會《關(guān)于開展2012年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（蘇安辦〔2012〕25號）等文件精神， 2012年6月在全省開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（建辦質(zhì)〔2012〕14號）、《關(guān)于開展2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建安辦函〔2012〕7號）和省安委會《關(guān)于開展2012年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（蘇安辦〔2012〕25號）等文件精神， 2012年6月在全省開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)活動按排如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2012〕40號)為主要內(nèi)容，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為重點，以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為主題，通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)活動，推動建筑領(lǐng)域牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。
二、活動主題
科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。
三、活動范圍
全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)房屋、市政在建工程施工現(xiàn)場。
四、活動時間及安排
2012年5月31日至6月30日。
第一周（5月31日至6月9日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各地集中組織企業(yè)負(fù)責(zé)人開展典型事故警示和教育，省廳以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實增強施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。
第二周（6月10日至16日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周，廣泛開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動，為廣大建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員提供安全服務(wù)和咨詢。
第三周（6月17日至23日）為安全文化周，開展建筑安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。
第四周（6月24日至30日）為應(yīng)急預(yù)案演練周，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進行應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。
五、活動形式及內(nèi)容
建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動由三個層面組成。
（一）全省統(tǒng)一組織活動
1、6月上旬至中旬，組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)教育警示和宣傳咨詢活動，舉辦事故典型案例教育展覽，宣傳以人為本的安全發(fā)展理念、建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進典型等。
2、在《新華日報》和《建筑時報》上辦一期?？?，宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績，報道先進人物和先進事跡。
3、6月10日，在省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式上，省廳將聯(lián)合南京市住建委開展現(xiàn)場咨詢活動。并組織發(fā)放建筑業(yè)安全生產(chǎn)知識500題手冊和《全省建筑安全生事故典型案例》。
（二）市、縣建設(shè)（筑）主管部門組織活動
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建設(shè)（筑）主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
2、抓好“三個突出”，做到“三個加強”。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要突出預(yù)防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責(zé)任，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。根據(jù)建筑行業(yè)特點，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析和研究，找出原因，提出有針對性的預(yù)防措施。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月14日，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標(biāo)語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月17日，各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級教育”，對農(nóng)民工，特別是新進場、新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式，傳授防護救護、逃生自助、基本操作技能等內(nèi)容，確保農(nóng)民工安全教育真正取得實效。各施工單位也可以根據(jù)施工計劃安排調(diào)整安全教育日的活動時間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕66號)、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-11）和我廳《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕847號）等文件標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進行事故應(yīng)急救援演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，增強企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、動員廣大職工參加全國“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”和江蘇省紀(jì)念《安全生產(chǎn)法》實施10周年征文活動，組織收看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《“以人為本安全第一”--中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》、事故警示教育片《人命關(guān)天》和安全宣傳展板等。
六、活動要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要高度重視全國第11個、江蘇省第19個“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實施，把安全月活動納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，制定切實可行的活動方案，規(guī)劃好重點宣傳活動，全面推動“安全生產(chǎn)年”各項工作的落實。
2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經(jīng)驗、宣傳典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施，加強對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要繼續(xù)加強對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。要加強對“三類人員”的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，通過開展教育培訓(xùn)活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要進一步加大對建筑安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為，以及施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過”和依法依規(guī)、注重實效的要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各級建設(shè)（筑）主管部門要及時認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效，由省轄市主管部門形成書面總結(jié)材料，于2012年7月2日前報廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
聯(lián)系人：夏亮，025-51868643，郵箱：55586521@qq.com
附表：建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
附表：
建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
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